諸大建：大虹橋與國際貿(mào)易中心
681）2021年虹橋建設(shè)國際開放樞紐，我的第一感覺是上海對外開放兩個扇面有了完整的空間載體。東面國際扇面，核心承載區(qū)是自由貿(mào)易區(qū)臨港新片區(qū)和南匯新城，南匯新城是臨港新片區(qū)的主城區(qū)，占地面積343平方公里。西面國內(nèi)扇面，核心承載區(qū)是虹橋國際中央商務(wù)區(qū)，占地面積151.4平方公里。
682）上海對外開放要有兩個扇面的設(shè)想早在1983年汪道涵當(dāng)市長時就已經(jīng)產(chǎn)生，但是東西兩翼很長時間只有一個發(fā)動機(jī)。先是1980年代在西邊建設(shè)虹橋開發(fā)區(qū)，后來1990年代轉(zhuǎn)移開發(fā)焦點到浦東。2010年世博會以后上海開始強(qiáng)調(diào)大浦東和大虹橋兩個發(fā)動機(jī)。到2021年終于形成兩翼齊飛、強(qiáng)度對稱的空間新格局。
683）建設(shè)虹橋國際開放樞紐，空間范圍從原來的虹橋國際中央商務(wù)區(qū)拓展到了南北兩個方向的江浙城市。北向拓展帶，除了上海的長寧和嘉定，包括江蘇的昆山、太倉、蘇州工業(yè)園區(qū)和相城區(qū)；南向拓展帶，除了上海的閔行、松江和金山，包括浙江的南湖區(qū)、平湖、海鹽和海寧。
684）到蘇州參加北向拓展帶協(xié)同規(guī)劃研究的研討，我看得出蘇州下屬幾個城市的歡呼雀躍。長期以來江浙滬之間競爭多于協(xié)作，21世紀(jì)初上海還在嘉定、青浦、松江一帶搞過號稱973的招商引資防線。現(xiàn)在大虹橋定位長三角的國際中央商務(wù)區(qū)，是要讓大虹橋發(fā)揮樞紐作用服務(wù)和帶動長三角城市群的協(xié)同發(fā)展。
685）以虹橋機(jī)場為分界，我把西邊的虹橋國際中央商務(wù)區(qū)叫大虹橋，東邊的虹橋開發(fā)區(qū)叫小虹橋，覺得小虹橋?qū)Υ蠛鐦虻陌l(fā)生發(fā)展有先發(fā)性的影響。虹橋開發(fā)區(qū)1983年開始建設(shè)，是全國第一批國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。當(dāng)時國內(nèi)其他開發(fā)區(qū)都是工業(yè)區(qū)，只有面積最小的虹橋開發(fā)區(qū)是以第三產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)、以對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易為特征。
686）有一次開會住在新虹橋的酒店，晚上出來在羅康瑞投資建設(shè)的虹橋天地溜達(dá)。后來讀到一段故事，2004年羅看到虹橋機(jī)場許多航線搬到浦東去，地鐵和高鐵要集中到虹橋來，就覺得這里將來會成為長三角城市群的樞紐。2007年時任市委書記俞正聲問落對開發(fā)虹橋怎么看，他說是應(yīng)該將虹橋的功能再放大，發(fā)展成為上海建設(shè)國際貿(mào)易中心的核心地區(qū)。
687）虹橋國際開放樞紐的功能定位是大交通、大會展、大商務(wù)。這原來是虹橋開發(fā)區(qū)的基本功能，現(xiàn)在虹橋國際中央商務(wù)區(qū)通過功能性的大項目使得發(fā)展能級大大提高了。大交通功能的形成，因為2010年結(jié)合上海世博會建成了虹橋綜合交通樞紐，匯聚航空、高鐵、地鐵，使得大虹橋國家級國際級的交通服務(wù)能力大幅度提升。
687）大會展功能的形成得益于建設(shè)國際會展中心。2010年時任商務(wù)部長陳德銘考察大虹橋，上海對在這里建設(shè)國家會展中心有激情。陳德銘說有兩個硬條件，一是會展中心必須在虹橋核心區(qū)，一是占地要有1平方公里。管委會因地制宜制定了3.7+1平方公里的新的核心區(qū)規(guī)劃，使得國家會展中心最后順利落戶虹橋。
688）大商貿(mào)功能的形成，來自于2018年在這里舉辦進(jìn)博會。進(jìn)博會只有6天時間，但是虹橋商務(wù)區(qū)做了6+365的安排，使得進(jìn)博會的功能每一天都可以發(fā)揮作用。舉行第一屆進(jìn)博會的時候，電視臺邀我做現(xiàn)場解讀嘉賓，因為臨時有事沖突沒有去。我當(dāng)時最想說的話是，上海進(jìn)博會表明我們正在從中國制造走向中國消費。
690）虹橋國際中央商務(wù)區(qū)的設(shè)立對于上海當(dāng)下發(fā)展都市圈是重要推動。以虹橋國際中央商務(wù)區(qū)為中心，往西可以看到三個不同的圈層。內(nèi)圈是包括嘉定、青浦、松江、金山的市域都市圈，中間是包括蘇州的吳江、昆山、太倉等和嘉興的嘉善、平湖等的近滬都市圈城市，再向外則是上海1+8大都市圈中蘇州、嘉興等地級城市。
