如何看待蘇州吳江、浙江嘉善、上海青浦正式被劃入長三角一體化發展示范區？
“長三角一體化規劃綱要已通過審議并印發。”7月3日，國務院新聞辦公室舉行?。▍^、市）系列新聞發布會上，上海市委副書記、上海市人民政府市長應勇透露如上信息。
在中國的三大城市群中，長三角的市場化、一體化程度算得上走在前列，中國的第一個國家級新區、第一個自貿試驗區都落在這里。
但需要承認得是，不少地區出現的一體化障礙，長三角也有。此前有調研指出，長三角地區一些重要領域行政性壁壘未能消除，交通設施配套銜接不夠，“斷頭路”問題依然突出等等?？鐓^域一體化該如何推進？
長三角需要率先探路。在發布會上，應勇表示，上海在推進長三角一體化發展中要緊緊地抓住三個重點區域，第一個就是建設長三角生態綠色一體化發展的示范區（以下簡稱“示范區”）。
按照此前上海市政協主席、黨組書記董云虎的說法，將要建設的“長三角一體化發展示范區”是把中共十八屆三中全會以來可以在地方試點的全面深化改革的各項政策舉措集中落實、率先突破、系統集成。
目前已經確定，這個示范區由江蘇蘇州吳江地區、浙江嘉興嘉善地區和上海青浦地區三部分組成。那么問題來了，作為跨區域一體化的“樣板間”，為何選址青嘉吳？被視為先行先試的試驗田，它的發展突破點又在哪里？
1. 入選理由
就整體方位來看，長三角示范區位于上海西側。對此，上海市委書記李強曾表示，“上海對內開放，特別是面向長三角和長江流域，一直缺少一個核心承載區。長三角一體化發展示范區的建設，補上了個‘缺’。”
確實，此次規劃綱要中涉及的另一個重點區域——自貿試驗區新片區位于上海東部，長三角一體化示范區則位于上海西面，兩個區域可帶動上海一東一西“兩翼齊飛”，更好發揮對外、對內開放的樞紐作用。
具體到青嘉吳這三個地區身上，在國家發展改革委原副秘書長范恒山看來，它們適合作為的“試驗田”原因之一是“這個區域經濟相差不大，大體發展水平相當，發展潛力和空間也很大?！?/strong>
確實，從數據來看，這三地間不存在所謂的經濟“洼地”。
據統計公報顯示，2018年吳江區創造了近2000億的GDP，是蘇州除下轄市縣以及蘇州工業園區以外的GDP總量最強區。
與此同時，上海青浦區也剛邁進千億不久。實際上，就體量而言，吳江和青浦均為面積1000平方公里、常住人口100萬以上、GDP1000億以上的區域。
嘉善相對體量較小。面積為500余平方公里，常住人口50多萬，GDP處于500億量級。
從產業結構上分析，吳江、嘉善兩地都擁有較強的縣域經濟（吳江區源于2012年縣級市吳江市的撤縣設區），靠工業經濟“發家”。
2018年兩區縣第二產業比例均超過50%。吳江目前形成為四大支柱產業：絲綢紡織、光電纜、裝備制造業、電子資訊業。嘉善的工業則以電子信息、裝備制造為主導產業。
與吳、嘉兩地相比，上海青浦更以第三產業見長，2018年產業結構占比為55.6%。青浦屬于上海郊區，生態環境較城區更優，擁有朱家角古鎮等旅游資源，目前文化旅游健康業是其特色產業。
另外，青浦緊鄰虹橋樞紐，在大商貿、大物流、大會展方面也表現不錯。中國國際進口博覽會的舉辦場所——國家會展中心（上海）正位于青浦區。
整體上，三區縣都有不錯的發展基礎，但其人均GDP均未達到所屬市的平均水平，城鎮化率相對不高。
“選擇在這個地區實驗示范，有很強的代表性。經濟與生態的結合，城市與鄉村的協調，城市與城市的和諧，分工與協同的一體都可以在這個地方實驗。” 范恒山曾表示。
此外，選址青嘉吳的另一個因素則是安徽。
由于地理原因，示范區中并未包括安徽城市。作為長三角中的后進生，安徽的存在感一直不高，整體發展水平也與江浙滬有明顯差距。
有觀點認為，示范區選址于這個經濟發展水平不是非常發達的區域，“也可兼顧長三角相對發展落后一點的地區，特別是安徽”。
2. 核心方向
毋庸置疑，“生態綠色”將是建設長三角一體化示范區的核心方向。
此前，上海市發改委主任、長三角區域合作辦主任馬春雷曾表示，示范區的建設并不會走傳統開發區的路線。
而示范區與雄安新區類似，也有貫徹新發展理念“樣板間”的作用。早在6月3日的推動長三角一體化發展領導小組會議上，示范區就已明確了“生態綠色”建設目標。
這也是一個因地制宜的策略。青浦區的黃浦江上游水源地金澤水庫工程，擔負了上海市西南五區約700萬人口供水任務。蘇州吳江北依太湖，青嘉吳地區共同環繞淀山湖，屬于是生態敏感地區。
也因此，有觀點指出，“示范區所處區域并不適合大規模的新城新區建設，特質上更適合綠色生態的發展模式”。
實際上，今年以來，三地區均在進行現狀排查、空間騰退、土地綜合整治等工作，清退落后產能，準備“騰籠換鳥”，引進更綠色的經濟模式。
另一方面，示范區作為長三角一體的“樣板間”，也受到頭部企業的重視。
今年1月，華為摘牌金澤鎮05地塊，標志著華為研發中心落戶青浦塵埃落定。6月，阿里巴巴數字嘉善示范項目正式花落嘉善。
一個巨頭往往可以帶動一方產業鏈。據報道，位于青浦的華為研發中心，總投資100億，一期容納1.5萬人，約占華為全球員工8.3%。這里將成為半導體、物聯網、無線網研發設計總部，該片區欲打造以移動終端為重點的全球科創小鎮。
而阿里在嘉善發展的核心是大數據，將設立阿里云創新中心（嘉善）?！皣@數字政府、數字經濟、數字民生等領域，合力將嘉善打造成為全省乃至長三角區域的‘數字第一縣’。”6月21日的浙江省長三角一體化建設大會上放出信息。
正如范恒山所說：“從經濟的角度看，各省區交界范圍往往容易被邊緣化。但如果形成一個結合帶，它就會變成中心和熱點地區?！?/span>
在長三角跨區域協同的大背景下，諸如滬蘇浙邊界這樣過往處于省界邊緣地位的地區，或將迎來更多的發展機遇。
