2021年推進虹橋國際開放樞紐建設，60項重點工作公布
近日，閔行區加快推進虹橋國際開放樞紐建設領導小組第一次全體會議召開，通報了閔行區推進建設虹橋國際開放樞紐總體情況，審議并通過了《閔行區推進虹橋國際開放樞紐建設2021年重點工作安排》，涉及4個方面共60項任務。
2021年是虹橋國際開放樞紐建設開局之年。為落實《虹橋國際開放樞紐建設總體方案》和《上海市推進虹橋國際開放樞紐建設2021年重點工作安排》部署要求，進一步提升閔行作為虹橋國際開放樞紐建設主戰場和主引擎的顯示度，全力推進各項工作任務落地落實，特制定2021年重點工作安排。
在這份工作安排中看到，包括“著力建設國際化中央商務區”、“著力構建國際貿易中心新平臺”、“著力建設具有全球影響力的上海南部科創中心”、“著力打造國際化產城融合示范標桿”等四大方面內容。該工作安排將總體方案中相關內容分解為60項具體工作任務，并逐條明確了各項工作任務的牽頭單位和配合單位，為合力推進本區虹橋國際開放樞紐建設提供了重要抓手。
著力建設國際化中央商務區
1．加大企業入駐服務等方面政策引導力度，吸引集聚中央企業設立功能性總部、研發類平臺和創新聯合體。
2．強化“總部經濟首選地”特色與功能，虹橋商務區閔行區域累計落戶200家總部類企業。
3．加快建設南虹橋民營企業總部集聚區，全力推進信達生物、云南白藥等重大產業項目建設。
4．加快虹橋商務區核心區總部項目落地開工，加速形成進出口貿易企業集聚。
5．加快推動長三角法律服務業發展中心功能平臺建設，積極支持境內知名仲裁機構分支機構和仲裁庭以及上海國際民商2事調解中心入駐虹橋商務區閔行區域，就國際商事、投資等領域發生的民商事爭議開展仲裁和調解業務，在虹橋商務區打造法律服務產業集聚區。
6．探索在虹橋商務區范圍內布局免稅購物場所。在推廣離境退稅商店的基礎上，適時在虹橋天地、龍湖天街等大型購物場所開展離境退稅“即買即退”試點。
7．大力推進電競示范基地建設，高標準建設和運營上海國際新文創電競中心，加快打造新文創電競生態圈。
8．提升虹橋基金小鎮、南虹橋國際金融園區等重點載體能級，建設基金高地，推動金融產業特色化發展。
9．推動會展配套載體建設，進一步支撐國際展會配套服務功能。
10．積極承辦高層次商務活動，加快集聚高能級辦展主體，打造一批具有影響力的國際品牌。
11．承接虹橋國際經濟論壇溢出效應，對標世界一流，鞏固和放大虹橋國際經濟論壇品牌效應，加快推進虹橋國際會議中心落地，著力擴大國際影響力，打造世界級公共產品。
12．深化國際合作交流，匯集高端商務要素資源，拓展虹橋國際開放樞紐聯通國際的領域和渠道，在虹橋商務區打造“虹橋國際會客廳”。
13．加快建設虹橋國際商務人才港暨中國上海人力資源服務產業園區虹橋園，大力吸引專業性、國際化、創新型人才。
14．在虹橋商務區開展國際人才管理改革試點，為境外高層次專業服務人才來華執業及學術交流合作提供簽證、居留、永久居留便利。
15．支持經認定的外籍高層次人才憑其持有的外國人永久居留身份證創辦科技型企業，并與中國公民享受同等待遇。
16．促進國際貿易功能做大做強，全面啟動進口貿易促進創新示范區建設，加快打造輻射長三角、服務全國的進出口商品集散地。
著力構建國際貿易中心新平臺
17．推動第四屆進口博覽會貿易便利化政策創新。推動在展品稅收支持、通關便利、展后交易等方面加大政策創新力度，擴大創新政策覆蓋面及企業收益面。推動進博會常年展示交易服務平臺建設，完善虹橋進口商品展示交易中心保稅貨物展示、價格形成、信息發布等功能。
18．加快推進虹橋進口商品展示交易中心（二期）建設，力爭2021年進博會前A棟部分建成投入運營、B棟啟動建設。
19．加強虹橋海外貿易中心建設，優化提升服務功能，吸引集聚貿易促進商會等組織。
20．設立南虹橋民營企業總部集聚區至國際通信出入口局的國際互聯網數據專用通道，鼓勵區域內企業根據需求申報使用。
21．加快數字貿易重點企業布局，推動長三角電商中心功能升級，建成虹橋全球數字貿易港主要承載區。
22．積極推動虹橋商務區內貿易真實且信譽度高的企業通過自由貿易賬戶開展新型國際貿易。
23．鼓勵新虹橋國際醫學中心發展醫療服務貿易，提升其全國首批健康旅游示范基地的服務能級。
24．配合市級部門，積極爭取對新虹橋醫學中心的相關醫療機構配置甲類大型醫用設備。依托新虹橋國際醫學中心等載體加強高水平醫療服務供給。
25．依托新虹橋國際醫學中心，加強高水平醫療服務供給，配合市級部門開展研究制定符合條件的外籍醫務人員在虹橋國際開放樞紐執業相關管理辦法。
26．為外籍醫務人員在虹橋國際開放樞紐區域內居留、執業以及患者與陪護人員入境、停留、就診提供便利。
27．全面梳理排摸市場主體需求，支持虹橋商務區內符合條件的企業開立自由貿易賬戶及離岸經貿業務，為相關企業提供便利的跨境金融服務。
28．積極推動符合條件的開發建設主體申請首次公開發行股票并上市，以及符合條件的基礎設施項目開展 REITs 試點。
29．推廣應收賬款票據化，支持虹橋商務區閔行區域內銀行參與“貼現通”業務，提升票據服務中小微企業能力。
30．拓展保稅展示交易、跨境電商、全球保稅維修等國際貿易新業態。推廣一般納稅人試點、保稅研發、委托加工、分類監管、選擇性征收關稅等業務改革。
31．積極培育和引進數字服務重點企業，加快集聚一批具有國際影響力、資源配置力、創新驅動力的數字貿易龍頭企業，依托龍頭企業構筑數字產業生態系統。
32．打造若干個集聚直播電商、網紅經濟、網絡視聽等新興業態的流量經濟產業園，支持數字會展和首發經濟發展。
33．加強海關特殊監管區域建設，推動虹橋商務區保稅物流中心（B 型）和漕河涇綜保區與長三角區域內自由貿易試驗區協同發展。
34．依托虹橋國際貿易新平臺，鼓勵專業貿易、跨境電商等交易平臺為長三角省市設立專區，吸引一批專業貿易平臺、跨境電商平臺、貿易集成商和采購商入駐，定期發布國際貿易企業機構名錄、進出口商品供需信息，推動國際貿易企業、機構到長三角省市設立加工、倉儲基地。
35．鼓勵長三角其他地區各類主體在虹橋商務區（閔行）和閔行全域內布局設點，利用政策優勢進一步提高對外開放的層次水平。
著力建設具有全球影響力的上海南部科創中心
36．依托高校優質科創資源，加快載體建設和環境提升，全面優化雙創生態體系，高水平打造大零號灣開放式創新街區。
37．加強高校國際交流與學術合作，推動重點學院創新項目溢出，做強上海交大、華東師大等大學科技園，打造創新氛圍濃厚、產業特色鮮明的“環高校科創帶”。
38．積極構建鏈接國內外資源要素的上海國際技術交易市場，開展對接海內外優質項目落地的“一站式”服務，促進科技貿易發展。
39．持續提升上海知識產權交易中心南部分中心平臺功能。
40．加速醫療機器人研究院創新成果產出，提高創新影響力。
41．發展智能運載系統、智能機器人、智能感知系統、智能新硬件系統等“四智”產業，加快打造具有國家級影響力的智能機器人全產業鏈發展高地和以云計算為核心的生產性服務業，加快以工業互聯網賦能制造業轉型升級，推動“AI+”技術與產業深度融合，形成人工智能產業發展和場景應用示范區。
42．加快建設“大零號灣”創新創業集聚區，加快大零號灣科創大廈（上海南科創公共服務中心）啟用，提供全要素、低成本、便捷化的“一站式”創新創業服務。
43．依托功能性的機構平臺，建設區域性資本市場，推動長三角產權交易一體化發展。
著力打造國際化產城融合示范標桿
44．推動上海泰和誠腫瘤醫院和上海協華腦科醫院建設。
45．加快機場聯絡線建設，開工建設13號線西延伸和嘉閔線，配合市級部門開展25號線規劃研究。
46．推進滬蘇湖鐵路閔行段建設。
47．推進申長路、申昆路北延伸等跨區域道路工程建設，加快外環線抬升主體工程前期工作。
48．加快構建布局合理、功能完備、優質高效的高水平居住生活服務體系，推動虹橋主城前灣地區國際化社區建設。
49．高標準規劃建設總面積1平方公里C字形虹橋主城前灣公園，加快構建以前灣公園為核心的水綠交融城市生態空間。
50．推動設立長三角企業商標受理窗口，提高公共服務水平。
51．推動企業辦理事項跨區域“一網通辦”，拓展和優化公共服務事項接入“一網通辦”。
52．加快融入長三角政務服務系統，加強面向長三角的國際人才、知識產權等特色服務。
53．配合市級部門，探索建立公共信用信息和金融信用信息的互補機制。
? ? 54．促進會商旅文體聯動發展，打造系列文化活動品牌，策劃舉辦“虹橋之夜”、品質生活節、亞洲音樂節、江南吃貨節、合唱節等活動。
55．推進虹橋國際藝術文化中心前期研究，加快推進虹橋國際藝術文化中心項目落地，爭取政策支持和資源傾斜。
56．加快建設華東師范大學閔行新虹橋基礎教育實驗園區，形成7所附屬學校（園）的辦學聯合體。
57．推動外籍人員子女學校面向全國招生。
58．吸引全球一流高校舉辦高水平中外合作辦學教育項目。
59．統籌空間設施共享利用，鼓勵工業、研發、辦公、商業等用地混合布置，提高土地資源配置效能。積極推動存量地塊開展城市更新改造。結合軌道交通場站周邊綜合開發，合理提高開發強度。
60．積極爭取全市新增債務限額空間內自主發行的地方政府債券，用于支持閔行符合條件的重大項目。
